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                                          “十三五”規劃綱要“十大綠色主題”

                                          來源: 時間:2016-03-29 17:11:41

                                          綠色主題一:深入實施污染防治行動計劃

                                          1、制定城市空氣質量達標計劃 ,嚴格落實約束性指標,地級及以上城市重污染天數減少25%,加大重點地區細顆粒物污染治理力度 。構建機動車船和燃料油環保達標監管體系。提高城市燃氣化率。強化道路、施工等揚塵監管,禁止秸稈露天焚燒。

                                          2、加強重點流域、海域綜合治理,嚴格保護良好水體和飲用水水源 ,加強水質較差湖泊綜合治理與改善。推進水功能區分區管理,主要江河湖泊水功能區水質達標率達到80%以上 。

                                          3、開展地下水污染調查和綜合防治 。實施土壤污染分類分級防治,優先保護農用地土壤環境質量安全 ,切實加強建設用地土壤環境監管。

                                          綠色主題二:大力推進污染物達標排放和總量減排

                                          1、實施工業污染源全面達標排放計劃。完善易胜博网址標準體系,加強工業污染源監督性監測,公佈未達標企業名單,實施限期整改 。城市建成區內污染嚴重企業實施有序搬遷改造或依法關閉 。開展全國第二次污染源普查。

                                          2、改革主要污染物總量控制制度,擴大污染物總量控制範圍 。在重點區域、重點行業推進揮發性有機物排放總量控制,全國排放總量下降10%以上。對中小型燃煤設施、城中村和城鄉結合區域等實施清潔能源替代工程 。沿海和匯入富營養化湖庫的河流沿線所有地級及以上城市實施總氮排放總量控制。實施重點行業清潔生產改造 。

                                          綠色主題三:加強環境基礎設施建設

                                          1、加快城鎮垃圾處理設施建設  ,完善收運系統 ,提高易胜博网址處理率 ,做好垃圾滲濾液處理處置 ;加快城鎮污水處理設施和管網建設改造 ,推進污泥無害化處理和資源化利用,實現城鎮生活污水、垃圾處理設施全覆蓋和穩定達標運行 ,城市、縣城污水集中處理率分別達到95%85%。

                                          2、建立全國統一、全面覆蓋的實時在線環境監測監控系統,推進環境保護大數據建設。

                                          綠色主題四:推動京津冀環境協同治理

                                          1、構建區域生態環境監測網絡、預警體系和協調聯動機制,削減區域易胜博网址總量 。

                                          2、加強大氣污染聯防聯控,實施大氣污染防治重點地區氣化工程 ,細顆粒物濃度下降25%以上 。

                                          3、加強飲用水源地保護 ,聯合開展河流、湖泊、海域污染治理 。

                                          4、劃定生態保護紅線 ,實施分區管理,建設永定河等生態廊道。

                                          綠色主題五:大力發展生態友好型農業

                                          1、實施化肥農藥使用量零增長行動 ,全面推廣測土配方施肥、農藥精準高效施用。

                                          2、實施種養結合循環農業示範工程 ,推動種養業廢棄物資源化利用、無害化處理。

                                          3、開展農業面源污染綜合防治。開展耕地質量保護與提升行動  ,推進農產品主產區深耕深鬆整地,加強東北黑土地保護 。

                                          4、重點在地下水漏斗區、重金屬污染區、生態嚴重退化地區,探索實行耕地輪作休耕制度試點。

                                          綠色主題六:大力發展循環經濟

                                          1、實施循環發展引領計劃 ,推進生產和生活系統循環鏈接,加快廢棄物資源化利用 。

                                          2、按照物質流和關聯度統籌產業佈局 ,推進園區循環化改造 ,建設工農複合型循環經濟示範區,促進企業間、園區內、產業間耦合共生。

                                          3、推進城市礦山開發利用 ,做好工業固廢等大宗廢棄物資源化利用,加快建設城市餐廚廢棄物、建築垃圾和廢舊紡織品等資源化利用和無害化處理系統 ,規範發展再製造 。

                                          4、實行生產者責任延伸制度 。健全再生資源回收利用網絡 ,加強易胜博网址分類回收與再生資源回收的銜接。

                                          綠色主題七:發展環保技術裝備

                                          1、增強節能環保工程技術和設備製造能力 ,研發、示範、推廣一批節能環保先進技術裝備。

                                          2、加快低品位餘熱發電、小型燃氣輪機、細顆粒物治理、汽車尾氣淨化、垃圾滲濾液處理、污泥資源化、多污染協同處理、土壤修復治理等新型技術裝備研發和產業化。

                                          3、推廣高效煙氣除塵和餘熱回收一體化、高效熱泵、半導體照明、廢棄物循環利用等成熟適用技術。

                                          綠色主題八:全面提升生態系統功能

                                          1、開展大規模國土綠化行動 ,加強林業重點工程建設 ,完善天然林保護制度,全面停止天然林商業性採伐 ,保護培育森林生態系統 。

                                          2、發揮國有林區林場在綠化國土中的帶動作用。創新產權模式,引導社會資金投入植樹造林 。

                                          3、嚴禁移植天然大樹進城。擴大退耕還林還草,保護治理草原生態系統,推進禁牧休牧輪牧和天然草原退牧還草 ,加強“三化”草原治理 ,草原植被綜合蓋度達到56%。

                                          4、保護修復荒漠生態系統 ,加快風沙源區治理,遏制沙化擴展。

                                          5、保障重要河湖溼地及河口生態水位,保護修復溼地與河湖生態系統 ,建立溼地保護制度。

                                          綠色主題九:嚴密防控環境風險

                                          1、實施環境風險全過程管理 。加強危險廢物污染防治,開展危險廢物專項整治 。

                                          2、加大重點區域、有色等重點行業重金屬污染防治力度。

                                          3、加強有毒有害化學物質環境和健康風險評估能力建設。

                                          4、推進核設施安全改進和放射性污染防治 ,強化核與輻射安全監管體系和能力建設。

                                          綠色主題十:有效控制溫室氣體排放

                                          1、有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業碳排放 ,推進工業、能源、建築、交通等重點領域低碳發展 。

                                          2、支持優化開發區域率先實現碳排放達到峯值 。深化各類低碳試點 ,實施近零碳排放區示範工程。

                                          3、控制非二氧化碳溫室氣體排放。

                                          4、推動建設全國統一的碳排放交易市場 ,實行重點單位碳排放報告、覈查、核證和配額管理制度。

                                           

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